01 Ago Defensor del Cliente: El Gobierno introduce nuevas medidas de protección al consumidor en el mercado eléctrico

El Gobierno español, a través del Ministerio para la Transición Ecológica, ha lanzado un proyecto de Real Decreto que introduce importantes cambios en la regulación del suministro y contratación de energía eléctrica. Entre las medidas destacadas se encuentra la creación de la figura del «Defensor del Cliente», un mecanismo adicional de protección del consumidor. Aunque su adopción será voluntaria para las empresas, las resoluciones emitidas por este defensor en casos de discrepancias sobre facturación serán vinculantes y deberán resolverse en un plazo máximo de dos meses. No obstante, el consumidor podrá recurrir a las Juntas Arbitrales de Consumo en caso de no estar de acuerdo con la resolución.

El borrador, que está actualmente en periodo de consulta pública hasta el 13 de septiembre, busca modernizar el marco regulatorio para adaptarse a la transición hacia una economía sostenible, otorgando mayor protagonismo a los consumidores. Además, la reforma contempla la reducción del plazo para cambiar de comercializadora de tres a dos semanas, con la expectativa de que, a partir de 2026, este proceso no dure más de 24 horas.

Otro aspecto novedoso es la regulación del «agregador de demanda», una figura que permitirá a pequeños productores y sistemas de almacenamiento participar activamente en el mercado eléctrico. Asimismo, los consumidores podrán optar por contratar electricidad a precios dinámicos, reflejando las fluctuaciones del mercado en tiempo real.

Este proyecto normativo tiene como objetivo reforzar la protección del consumidor, aunque ha suscitado críticas debido al carácter voluntario de la figura del Defensor del Cliente y a la limitada extensión de su mandato, que se centra únicamente en las disputas de facturación .

La vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, afirma que el objetivo es «adaptar el marco de contratación y suministro de energía eléctrica a esta nueva realidad marcada por la transición a una economía sostenible, en la que los consumidores adquieren un protagonismo nunca antes visto».

Propuesta de Real Decreto Suministro y Contratación [PDF][561 KB]

Memoria de análisis de impacto normativo Real Decreto Suministro y Contratación. [PDF][480 KB]